מהו סקר הערכת סיכונים?

סקר הערכת סיכונים הוא סקר סיכונים בעבודה המתבצע באמצעות הליך יזום, אפקטיבי ומובנה אשר מטרתו היא איתור ומיפוי סיכונים בעבודה. מטרות הסקר הן איתור מוקדם של סיכונים בעבודה, מניעה של התממשות הסיכון ומניעת תאונות עבודה והפחתת נזקי רכוש ובפגיעה בגוף ובנפש, תוך עמידה בדרישות החוק ו/או תקני מכון התקנים הישראלי לבטיחות בעבודה. 

מתי יש צורך בביצוע סקר סיכונים בעבודה

חוק ארגון הפיקוח על העבודה קובע את חובת המעסיקים ואחריותם לבטיחות בעבודה, וכולל הנחיות מעשיות וייחודיות למתחמי עבודה ולתעשיות שונות, כאשר ההנחיות נגזרות מהיקף הסיכון על פי מאפייני סביבת העבודה, כמות העובדים וגורמי השפעה נוספים. החוק אינו קובע במפורש את חובת ביצוע סקר סיכונים בעבודה, אולם כולל הנחיות הנוגעות לחובת המעסיק/הארגון לאיתור מפגעים, תיעוד, דיווח וטיפול בהם, ככלי למניעת תאונות עבודה ולהגנה על העובדים. 

ככלי ליישום דרישות החוק ותחת הנחיות שנקבעו בתקן 18001 מטעם מכון התקנים הישראלי, נולדה חובת הביצוע והיישום של סקרי בטיחות בעבודה, כחלק מתכנית סדורה למחויבות לבטיחות בעבודה, החלה על ארגונים ומעסיקים.  

יחד עם זאת המודעות לבטיחות והאינטרס המובהק של מעסיקים במניעת תאונות עבודה, הולידו גישת ניהול המעודדת פעילויות בטיחות אקטיביות, והשקעת משאבים לצורך קידומה. גישה זו הביאה ארגונים ומעסיקים רבים אשר אינם כפופים לחובות החוק והתקן, לאמץ את סקר בטיחות בעבודה ככלי להגברת הבטיחות.

כיצד מתבצע סקר סיכונים בעבודה?

סקר הסיכונים מתבצע על ידי גורמים מורשים, ומתבצע במספר שלבים:

• בחינה מקיפה של הליכי העבודה, תקנות, חובות מיגון ובטיחות החלות על העובדים, היקף תדריכי בטיחות, אופן העברת מסרים הנוגעים לשימוש בציוד, תקלות, חוסרים, עדכוני בטיחות.
• בחינת סביבת העבודה ואופן יישומה בפועל: איתור כשלים וליקויים, הצבעה על פעולות, תהליכי עבודה וגורמים ברי סיכון.
• רישום ותחזית מוערכת של תרחישי מימוש סיכון אפשריים.
• הצגת מסקנות באמצעות תכנית בטיחות מותאמת אישית לצרכי הארגון ולגורמי הסיכון, ומתן המלצות להנחלת שינויים וצמצום סיכונים, תוך פילוח תחומי אחריות ואופן יישום.
• ביצוע בקרה חוזרת בפרק זמן שנקבע מראש, המותאם למאפייני הסיכון ולשינויים הנדרשים להטמעה, לווידוא יישום והערכת סיכון מחודשת.

תדירות ביצוע הסקר אינה מוגדרת בחוק, אולם המלצת גורמי המקצוע והפיקוח על הבטיחות וגהות בעבודה חותרים ליישום סקר בטיחות שנתי בארגונים ובחברות, כאשר המלצה זו עשויה להשתנות בהתאם לתעשיות שונות ולהיקפי סיכון מוגברים. 

מי הם הגורמים המורשים לביצוע סקר סיכונים

סקר סיכונים בעבודה יתבצע על ידי הגורמים המורשים בלבד:

• מפקח בטיחות מטעם המוסד לבטיחות ולגהות בעבודה.
• ממונה בטיחות ארגוני או חבר בוועדת הבטיחות בארגון במידה וקיימת וועדה כזאת.
• ממונה בטיחות בעבודה מוסמך במיקור חוץ, מטעם חברה מוכרת ומורשית לשירותי בטיחות בעבודה.

ההסמכה לבעלי התפקידים האמורים ניתנת במסגרת הכשרה מחייבת לבטיחות בעבודה באישור המוסד לבטיחות ולגהות בעבודה משרד העבודה.